“十四五”中工业园区土壤污染防治工作对策

1、“十四五”期间土壤污染防治管理政策：

①做好源头管控。固体废物处置不当，工矿企业环境保护意识差，防渗能力差等措施都是造成土壤污染的原因。 重点监管部门尚未充分履行《土壤法》规定的土壤污染防治义务，需要完善国家现有的环境监管能力，队伍和监测手段。

②严格农用地分类管理。土壤详细调查已对农业用地进行了初步划分，应进一步实施重点保护地周边污染源的防治。 

③严格建设用地管理。进一步执行《土壤法》的要求，加强调查过程的质量控制，严格报告和审查，并加强对恢复工程的监督。

2、工业园区土壤污染现状及污染防治工作面临的问题：

目前，我国正处于工业经济后半段。 早期，我国对工业园区的土壤环境重视不足，对工业园区的管理不足，企业对环境保护的重视程度不高。 园区内不乏暗管，渗水坑和渗水井，将污染物秘密排放到地下，甚至产生无主地块。

工业园区土壤修复污染防治的主要问题包括：管控成本高，环保要求高，伴随技术手段的革新，管理体系建设，专业培训和技能提升的压力增大。

3、工业园区土壤污染防治工作对策：

①对于政府来说，应抓好重点工业企业污染源头防治工作，准确追溯污染源地及责任归属，探索边生产，边监测，边治理的土壤修复污染防治模式，以及“水土气”综合治理体系。

②对于土壤污染防治企业来说，应加强全流程土壤污染防治能力建设，形成隐患排查-精细化调查-精准溯源-风险管控-治理修复完整的土壤污染防治体系，建设“水土气”协同防治环保管家服务能力。

③对于工业园区的管理来说，应加强过程的综合管理，逐步实现管理的信息化、数字化、智能化。做好工业园区内的碳管理、碳足迹、甚至碳交易、碳激励等工作。

图2 某工业园区土壤污染状况（图片来源于网络）